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姚中民：棚改模式可以更加多元化国家开发银行股份有限公司监事长姚中民认为,在棚户区改造过程中,要考虑产业布局和就业问题,要有社区和公共服务设施的规划;要从以住房安排为主,转向实物保障和货币补偿相结合;要拓宽投融资渠道,在政府投入、国家开发银行贷款以外,调动更多资金参与改造的积极性;改造的模式可以更加多元化,单独依靠政府或者私营企业不太现实,可研究一个发挥两方面积极性和优势的混合模式。