世界遗产申报审议:“合作共赢关系”下的博弈

近年,世界遗产委员会在审议申报项目的决策上与咨询机构评估结论的分歧愈见加剧。在1998年京都第22届世界遗产大会上仅有3项咨询机构评估结论被否决变更,然而,到2014年卡塔尔多哈召开的第38届大会上,委员会在所讨论的36项新申报和扩展项目中共否决了咨询机构的14项建议,其中12项申报项目由于决议更改得以最终列入世界遗产名录。此结果在现场引发了不少缔约国代表与专家学者对于世界遗产评审专业性和权威性的忧虑。