农民专业合作社的成员账户现状及原因分析——基于湖北省196个粮食类合作社的调查

为了规范农民专业合作社的发展,本文基于湖北省196个粮食类合作社的实地调研数据,分析合作社成员账户的现状。结果显示,多数合作社没有依法设置成员账户,少数设置了成员账户的合作社中大部分只登记了出资额和交易量(额),都没有登记公积金和财政补助资金量化份额。其原因主要有合作社成员维权意识不强,股权集中度高,合作社"内部人控制"问题突出,大部分合作社盈余分配不合法,合作社收益与普通成员关联性不强,政府相关部门外部监督缺失。为此,必须加大农民专业合作社法律法规宣传力度,科学设置产权结构,完善内部治理监督机制,依法规范盈余分配制度,加强外部审计监督。