关于城市化与农村养老问题的若干思考

对“城市化”这一概念的诸多界定进行了梳理与辨析，指出其中存在着两种片面性：一种是固守农村游离于城市的“农村城市化”；另一种是采用单向顺城市化的思维方式来界定“城市化”。笔者则强调对“城市化”这一概念的界定应体现不同国家的国情。中国是一个农业与人口大国，中国的“城市化”是指依据“城乡一体化”的原则来实现工业与农业、城市与农村现代化的过程。只有这样，才能从根本上解决好中国农民养老保障问题。并认为“城乡一体化”发展目标在实践中的着力点是：国家要增加对农村基础设施建设的投入；进一步解放思想，调整农村经济结构；加快户籍制度改革，解决好土地承包经营权的流转；大力发展农村成人教育与老年教育；加快人民养保障体系建设。要克服重城市轻农村的片面的价值取向，建立城市与农村相互支撑、相互补充的良性互动关系。只有这样才能孕育出“城乡一体化”的养老保障体系。