从非政府组织参与《环保法》修订看其政策倡导新特征

本文基于非政府组织参与《环境保护法》修订过程的个案分析,试图呈现我国非政府组织政策倡导的新特征,即：组织倡导取代了＂魅力型＂领袖倡导;倡导资源的整合度提升;倡导具有了更高的有效性;非政府组织在政策倡导过程中开始建构其作为国家治理主体资格的合法性。2007年,贾西津提出中国非政府组织三种公民参与模式并认为：结构性参与的赋权意义最强,但尚处于自组织性薄弱的个体参与阶段;