欧共体新方法指令运行模式述评

The EC′s New Approach Directives

技术法规和标准是各国经济活动中不可缺少的技术基础 ,对促进资源的优化配置、提高生产效率、保护人类安全、维护消费者权益、保护生态环境、防止欺诈行为等有着十分重要的作用。但是 ,当某些技术法规或标准的内容超出为达到正当目标所必须的内容时 ,技术法规或标准就会变成不合理的贸易壁垒。因此我们必须全面掌握、及时跟踪、深入研究国内外的技术法规 ,克服贸易技术壁垒 ,规避风险 ,使我国的产品在国际市场上真正畅通无阻。欧共体新方法指令是欧共体为协调各成员国技术法规与标准的差异 ,消除共同体内的技术性贸易壁垒 ,实现商品自由流通所采取的一项重要措施。新方法指令的主要原则是 ,只对产品进入共同体市场提出基本要求 ,并通过采取标准的方法实现这些基本要求 ,将技术法规、标准、合格评定程序和市场监督有机地结合起来 ,从而形成一个科学、系统、完整、有序的运行机制。本文对新方法指令的产生、作用、运行方式、实施特点等作了全面、客观的介绍和评述 ,这不仅对我们了解欧共体的技术法规、扩大对欧盟的出口有很大的帮助 ,而且对我国建立和完善技术法规体系也有着重要的借鉴意义。

The main principles of the new approach directives of EC are to specify the basi c requirements in the directives to be met by the products circulating on the EC Market. The harmonized standards must be set up in accordance with the basic re quirements of new approach directives. In this way, the work of technical regula tions, standards, the procedures of conformity assessments and market supervisio n can be systematically operated. This paper objectively and comprehensively int roduces the background, functions, operations and implementation, as well as the characteristics of the new approach directives. The author suggests that in order to benefit from the trade with EU, it is necessary for China to examine a nd study the experience of EC in the field of technical regulations and standard s.