财政支出“用之于民”的司法救济：纳税人诉讼

税收的本质是“取之于民，用之于民” 西方有句谚语：“人的一生有两件事无法避免：死亡和税收。”由于完全竞争的市场、成本递增的行业、商品服务的排他性、充分完备的信息以及资源的完全流动性几乎不存在，“帕累托最优”仅是一种理想状态而无法实现，现实中不可避免地会出现市场失灵，因此需要政府的介入，也就是政府干预经济，市场失灵的领域也就成了政府职能应当发挥作用的领域。