摘要
东北地区经济缺乏活力的原因有很多，但其中很重要一个原因就是在人力资源管理方面缺乏及时的制度创新，没有全力挖掘本地区人力资源的巨大潜力。因此，应从东北地区制度的层面对这一问题进行分析。东北老工业基地存在问题主要表现在人力资源数量和质量的尖锐矛盾、人力资源流失严重、人力资源利用效率低下、人力资源投资不足等。从制度层面入手优化人力资源配置，实现东北老工业基地振兴，政府应加大创新人力资源管理工作体制和用人机制，提高人力资源的使用效率；在公平、公开、公正地选拔人才、运用人才、评价人才、奖励人才的原则基础上，构建科学的激励机制；要从宏观上为东北老工业基地的人力资源发展营造一个适宜人才成长、发展和作用发挥的良好制度环境。
