不要混淆和扭曲养老保险和养老保障

近期在个别部门的倡导下，不少媒体宣传要建立一个全账户的个人账户制度，也就是说企业的缴纳的20％和职工缴纳的8％统一纳入一个名义账户，叫全名义账户，而取消社会统筹支持28％全账户设计的人还将养老保险和养老保障对立起来，认为养老保障是国家财政应当负担的部分，养老保险是个人和企业负担的部分。