环境治理的监督机制:以地方人大和政协为观察视角

地方环境政策执行的偏差问题一直困扰着中国的环境治理。对地方政府负有监督职能的地方人大和政协,难以独立自主地履行其监督地方政府环境政策执行的职能,没能成为地方公众参与和监督地方环境治理的有效制度渠道。地方人大和政协难以实现对地方环境政策执行的监督,在地方环境治理中发挥更大作用,其根本原因在于它们无法为公众参与地方环境治理提供有效的平台、渠道和保障,违背了环境治理中多元主体、公众参与的基本原则。