自治与服务:社区组织权责的扩张与异化

社区组织是社区治理的基本力量,不同的社区组织具有不同的权源性质,对社区资源的控制与争夺使得社区组织权责呈现不同程度的扩张与异化。为达成社区和谐、安宁的治理目标,实现社区组织合作、共治,必须以自治与服务为理念、在强化业委会独立法律地位的基础上,完善社区组织的权责配置,限制公权对居委会自治的侵蚀,剔除资本势力对业委会的侵凌。