中国保险学会会长姚庆海:环境污染责任保险“新”在哪?

多年来，我们国家发生的灾害性事故，当然不仅仅是环境灾害，其后果大部分都是由政府承担。政府在灾害管理过程中承担了过重的责任，而社会力量、市场力量发挥的不足，没有形成一个全过程的风险管理和风险治理的体系，缺乏风险管理的整体合力。