创新方法潜心规划北京生态涵养区特色小城镇——以密云县巨各庄镇镇域总体规划为例

本文以北京市密云县巨各庄镇镇域总体规划编制实践为例,剖析了这一类生态涵养区小城镇镇域总体规划面临的共性问题挑战,论述了在新型城镇化发展思路下,巨各庄镇镇域规划编制工作方法的创新与转变,包括搭建的"多规统筹"技术工作平台、推行"自上而下"与"自下而上"相结合的"沟通规划"方法实践,全镇发展理念的转变等。应对生态涵养区的特色需求,探讨了生态本底要素保护的实践方法;应对项目需求大、变化快的实施条件,确定了刚弹兼顾的建设用地管控策略,以"镇域空间增长边界"控制发展底线,最后提出镇域场所精神的塑造方法。