快速城镇化过程中的边境地区村民自治——以云南省临沧市为例

近年来的快速城镇化使我国乡村、特别是边境地区村民自治环境发生了深刻变化。从云南省临沧市看,由于年轻人的外流和逐渐变成城镇户口,尽管民主选举村民参与率较高,但直接参选的较少,优秀的干部候选人才更少,其他几个民主的参与情况还不如选举。因此,对于类似云南省临沧市这样的边境地区农村,要在城镇化快速发展的背景中实现《宪法》相关规定和《村民委员会组织法》的立法意图,必须根据新的实践和现实准确定位新的历史阶段边境地区村民自治的功能,进一步完善村民自治的法律制度,根据边境特点建设农村基层党组织,在创新政府对边境乡村社会管理中为村民自治发展创造足够空间。