“红头文件”引发争议的背后

安徽省24家烟花爆竹生产企业联名状告省政府，事件引发各方关注。24家企业之一的安徽翔鹰烟花爆竹有限公司法人代表喻本胜说，状告省政府是因为“‘一纸文件’让多年努力瞬间化为泡影”。喻本胜口中的“一纸文件”，是指2013年12月27日，安徽省政府办公厅转发省安全生产监督管理局等7部门署名的第45号文件——《关于烟花爆竹生产企业整体退出意见的通知》（下称“45号通知”）。该通知要求全省75家烟花爆竹企业在2014年12月31日前全部关闭。