摘要
我区林业用地面积6．59亿亩。其中森林面积3．73亿亩，蕴藏着巨大的生产潜力和经济潜能．具备良好的发展民生林业的资源条件。充分利用林地资源、林荫空间和森林生态环境，建立以林为主，林下种植养殖、林下产品采集加工、森林景观利用相结合的林业复合经营模式，发展林下经济，有利于调整优化林业产业结构，拓宽农牧民和国有林场职工就业、创业与增收渠道：有利于破解林业经营周期长、见效慢难题，以短补长、长短结合，提高林地综合生产效率；有利于实现森林资源保护与利用良性互动、改善生态与发展经济双赢，实现不砍树也能致富，优化国土生态利用空间；有利于实现长远得林、近期得利，增加农牧民财产性收入。调动农牧民和社会力量投入生态建设的积极性，促进林业又好又快发展。为此，按照《国务院办公厅关于加快林下经济发展的意见》（国办发[2012]42号）要求，结合我区实际，提出如下意见。
