巨灾风险融资主体整合与功能定位的理论分析

巨灾风险融资的核心问题是实现多元主体的广泛参与,并对参与主体进行管理层次和组织结构上的整合,进而实现各主体在巨灾风险融资职能上的优势互补与配合。由于我国在社会、政治、经济、文化、历史等方面的客观条件,我国巨灾风险融资体系需要政府主导进行整合,发挥政府在保险市场中的保费补贴与巨灾基金、在金融市场中的财政贴息与巨灾证券、在社会捐助中规制引导与全程监督等政府功能,推动政府财政、巨灾保险、金融市场、社会捐赠协同高效发展。