税制结构的增长效应实证研究进展

纵观过去半个多世纪的世界经济发展历程,各国在促进长期经济增长、提高全球竞争力的过程中,税收政策起到举足轻重的作用。传统上,人们主要从税收水平、边际税率和税制累进性角度,研究税收政策对经济增长的影响。近十余年来,学术界越来越关注税制结构的经济增长效应。本文首先简要梳理了税制结构影响经济增长的机理,描述了西方主要发达国家的税制结构发展变化,然后从间接税—直接税比和税种比重两个角度,对国际学术界有关税制结构对经济增长影响的实证研究进行了归纳。从这些实证研究中我们发现,虽然税制结构的增长效应难以得到完全统一的结论,但从对经济增长有害程度由大到小的角度来说,大多数研究都给出了所得税、消费税、财产税这样的排序。