地方财政需要新思路

各地政府普遍借新还旧，一部分已是坏账。指望地方政府真正偿还已成幻想，地方政府可能需要借新还日不断推迟债务偿还。地方的举债冲动很难由于上级政府的规定而得到约束。公共财政的基本原则地方财政能力不同于地方财力。地方财政能力是一个更广义的概念，包括了地方财力。而地方财力是一个狭义的概念，特指地方政府所支配的收入量，一般不包括债务收入量，有时也附带指称其满足支出需要的能力。而地方财政能力涉及以下方面的能力：一是地方政府拥有获得地方本级财政收入立法权的程度；二是地方政府获得地方财政收入包括债务收入的能力；三是地方财政满足其支出需要的能力。