税收优惠“土政策”的危害及破解之策

近些年，少数地方跳出政府规范性文件的约束，频频出台有违于国家政策法律规定的税收优惠“土政策”，在税收优惠政策上的竞争越来越激烈。“土政策”的大行其道严重削弱了我国税收政策的严肃性和公平性，严重侵蚀了税基，并给稳定经济发展、维护法制统一、公平收入分配等带来了诸多危害。