偷税漏税概念的产生及入法源流考

偷税、漏税和偷漏税这三个《辞源》未收录的词汇,源自对"匿税"的扩展和通俗解释,至民国初期取代了"匿税"概念。新中国成立初期,偷税、漏税在《刑法》初稿出现,其后"偷税"入《刑法》,而"漏税"只以法规形式确立。偷税罪名变更为逃避缴纳税款罪反映了征纳双方背后法理关系的深刻变化,但这个罪名并不科学,本文认为,应将"逃避"改为"逃匿",恢复"匿税"和"漏税"的法律概念。