在水政执法中推行行政指导的探索与实践

行政指导是指行政主管部门适应经济和社会管理需要,为有效实现行政目的,基于行政职权和行政管理相对人自愿实施的符合法律规定及其精神,在其职权范围内依法以建议、劝告、引导等非强制性手段促使公民、法人或者其他组织接受行政主体的意思表示并付诸实施的新型行政行为。行政指导作为一种新的柔性管理方式可以弥补传统刚性管理方式的缺欠,有利于提高行政效率。