刍议物有所值理论在PPP项目决策中的适用——缘起于PPP热潮下价值分析的缺位及《操作指南》的应用

基础设施和公用事业项目的决策一直面临着传统模式和PPP模式选择难题。并不是所有基础设施和公用事业项目都可以采用PPP模式这一论点已经得到业界共识。一项PPP项目得以批准,必须能够证明与公共资金支持的选择相比,这项交易确然节省资金。自英国率先将VFM评价体系引入公共基础设施项目采购模式的比选中,VFM作为PPP项目评价的标准已被多国认可。本文由PPP热潮引发价值评价体系缺位的忧思,在系统介绍VFM的同时,结合中国目前已颁布的规章、指南,试图探讨出符合中国国情的前期决策原则。