中国推行PPP模式过程中需理清的关键问题

PPP模式作为一种制度安排自上世纪八九十年代在英国提出以来，不同程度的实践和探索已经几乎波及世界主要的市场经济国家。2000年后，我国在市政公用行业启动市场化改革，开始尝试PPP模式的实践，其中最为业界熟悉和后来被广泛应用的就是BOT、TOT等，在中国特殊的建设背景、投融资背景下，这些模式在实践中不断地本土化和国情化，使用的范同也不断地加以扩展，形成了一些理念相通，但操作规程具有很大差异化的中国特色的PPP体系。