中国海外投资与投资监管:以中国对非投资为例

改革开放以来,我国企业逐渐走出国门,对外投资规模不断增大。在这个过程中,中方无论是企业还是政府,在我国对外投资中企业合法、可持续经营的操作和监管方面都暴露出一些问题。以中国企业对非投资为案例,本文主要从四个方面对我国海外投资和投资监管展开论述和分析。首先,介绍了中资企业在非洲经营过程中产生的比较典型的问题,这些问题集中体现在环境保护、劳工保护、社会融合等方面。随后,从政府、金融机构以及企业自身几个角度讨论了中国现有的监管海外投资的原则和机制。当前中资企业在海外经营的法律意识仍然淡薄,既有的海外投资监管机制约束力不足,尤其缺乏对中小私营企业的监督能力。文章进而简要比较了欧美国家对海外投资的监管机制,总体上这些国家对防治贿赂和腐败有着较为严格的举措,而对于环境保护和社会融合等事务,则更多由各企业自身依据经济效益最优原则去掌控尺度。最后,文章就改善对驻非中资企业的监管提出了几点建议,认为可以从防控贿赂腐败、增强企业与媒体和公众交流、完善企业信息登记和联系沟通机制以及增加驻外法律人才培训和输送等方面入手,促进海外中资企业的合法、可持续经营。