近郊区(县)新型城镇化路径研究——成都市温江区居村农民就地城镇化调查报告

温江区作为成都市的近郊区(县),其推进"全域城镇化"的实践表明:新型城镇化应当在坚持"三个结合"原则的前提下,结合自身区位条件,科学构建域内城镇体系,形成覆盖城乡,能级合理,联动发展的市—县(区)—镇—村四级城镇体系;新型城镇化应当充分挖掘和培育区域内的优势、特色产业,发挥产业发展在城镇建设中的支撑作用,逐步实现以产育城、以城促产、产居平衡;新型城镇化应当考虑打破国家垄断土地一级市场,让农民集体建设用地不经过国家征收直接用于工业化和城镇化建设,从而充分发挥土地这一农民最重要资源在居村农民就地城镇化中的突出作用。