迈向多元自主的乡村治理——社会结构转变带来的村治新问题及其化解

当今中国乡村治理面临着许多新困境,极大地制约了乡村的现代化发展。在这种情况下,乡村治理需要多主体的参与、多手段的使用和多机制的建构。首先在制度上理清和区分不同主体的权力、责任和能力,然后才能使得乡村治理行动获得可持续的支持,其中最关键的是国家、社会组织、村民三者在制度上要建构成合作互补的伙伴关系,才能解决当前乡村治理面临的制度与行动的张力问题,村庄才能得到和谐、稳定的发展,新农村建设才有可能实现。