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国务院鼓励电信发提速降费计划国务院常务会议指出，加快高速宽带网络建设，促进提速降费，既可改善人民生活，又能降低创业创新成本、为“互联网＋”行动提供有力支撑，拉动有效投资和消费、培育发展新动能。会议确定。一是鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，实施宽带免费提速，使城市平均宽带接入速率提升40％以上，降低资费水平，推出流量不清零、流量转赠等服务。二是推进光纤到户和宽带乡村工程，加快全光纤网络城市和第四代移动通信网建设。今年新增1．4万个行政村通宽带，缩小城乡“数字鸿沟”。