“项目进村”过程中的非均衡利益博弈及其逻辑

非均衡利益博弈是"项目进村"引发的新一轮村治困境,乡村社会对进村项目的拒斥、项目资金利用的低效率、"项目进村"对原有乡村社会秩序的破坏是其主要表征。农民阶层分化产生的身份落差感是催生非均衡利益博弈的内部动力;村级治理能力不足使非均衡利益博弈失去了外在的权力束缚和制度规约;农业凋敝造成的外来资源红利不均衡分配强化了非均衡利益博弈的外部激励。但是从根本而言,这是一个政治民主化和制度完善的问题,关键是要将"项目进村"与村民自治制度的发展和完善结合起来。