美国慈善事业监管体制及其对中国的启示

美国慈善事业监管体制由政府监管、慈善组织内部治理和社会监督三方面构成。政府监管有三个层次,一是联邦政府层级的监管,二是州政府层级的监管,三是地方政府层级的监管。慈善组织的董事会负有监督职能,强调董事的责任和义务。社会监督包括第三方组织监督、捐赠者和受益者监督、大众传媒监督。借鉴美国慈善事业监管经验,构建具有中国特色的慈善事业整体性监管体制,一是完善我国政府监管体系,二是提升慈善组织内部治理水平,三是加强社会监督体系建设,四是政府监管、慈善组织内部治理和社会监督有机统一。