财政视角下的新型城镇化建设绩效评价机制研究

科学评价财政支持新型城镇化建设绩效是一项长期性、全局性、公益性的工作,而评价活动是否运转高效、过程合规、结果合理,则是有效发挥财政奖金导向、促进城镇化科学转型的关键。开展财政支持新型城镇化建设绩效评价,要求评价组织者须具备较强的公信力以确保评价的权威性。绩效评价的具体组织模式有外部评价、内部评价等多种形式。财政支持新型城镇化建设绩效评价机制要注重构建组织保障机制、沟通协调机制、质量保障机制等。组织保障机制的构建:要兼顾不同类型的绩效评价组织模式、第三方评价组织机制和规范评价小组工作机制;沟通协调机制的构建:要建立绩效评价协调机构、建立横向和纵向联动机制、建立绩效评价协调反馈响应机制;质量保障机制的构建:要建立严格规范的绩效评价准入制度、建立畅通高效的数据收集及提报制度、建立绩效评价质量复核制度等。建立完善绩效评价成果扩散机制,有利于发挥财政支持新型城镇化建设绩效评价服务各级党委、政府、项目单位决策的重要作用,满足各利益相关方对绩效评价结果的知情需求,整体发挥绩效评价引导、调控、考核、反馈的功能,从而更好地推动新型城镇化建设。