农村土地流转的制度约束及促进路径

农村土地流转是为了促进农业规模经营以实现农业现代化,但通过对土地流转典型事实的归纳发现,目前我国的农村土地流转系统化程度低,缺乏根本性的制度保障,未能助力农业生产经营脱离传统模式。其根本原因在于以家庭为主体的传统农业经营模式下的体制性约束,直接导致农业生产与消费决策的不可分性,又形成了农民流动与土地流转的无关性。促进农村土地流转的思路在于转变农业家庭经营为企业化经营,通过引入中间机构联结起土地流转双方,在规范的法律框架下进行农村土地管理,最大限度地保护农民的土地权益。