以“营改增”为抓手着力推进现代财政制度建立

党的十八大做出全面深化改革的战略部署,财税改革是其中的一个重要环节。"营改增"能有效解决重复征税的问题,在完善税制、优化产业结构、促进劳动就业和稳定物价方面具有积极作用,但也出现了税负不降反升现象,增加了会计核算的难度。建立事权和支出责任相适应的制度,继续推进增值税制度改革,完善"营改增"配套改革,以"营改增"为抓手推进公共财政制度建设是深化财税体制改革的目标。