农村学校布局合理化路径研究——以江苏为例

在农村义务教育"以县为主"的管理体制下,地方政府在农村学校布局中承担着更大的责任。面对财政压力,地方政府在布局调整实践中往往是力度过大、速度过快,导致布局调整效果与预期目标产生偏离,落后地区低学龄学生上学问题突出,教育资源短缺与闲置并存等一系列问题。农村学校布局应坚持"管"、"通"、"疏"原则,完善学校布局调整决策机制,建立学校布局调节机制,健全教育均衡发展机制。