党的制度建设的顶层设计与总体规划

注重制度建设的顶层设计与总体规划是党的制度建设科学化的原则要求。制度设计在理念、原则、具体目标等不同层次各有要求,体现了理性的制度设计与现实的制度实践创新的统一。党的制度建设要在制度理念、经济理念和参与理念的指导下,遵循尊重群众首创精神原则、科学性的原则、顶层设计与基层设计相结合原则,努力构建内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党内制度体系。