负面清单管理模式的法理分析——以我国自贸区实践为视角

上海自贸区设立以来,"负面清单"逐渐成为我国扩大开放、深化改革的关键词之一。负面清单管理模式在我国的实践中主要体现为2013、2014年上海自贸区发布的两版负面清单以及2015年由国务院发布的统一适用于四大自贸区的负面清单。作为一种外商投资管理办法,负面清单模式已成为社会各界的关注热点。文章拟从实际出发,着重探讨负面清单管理模式的内涵、法理基础及法理争议,为负面清单的修改和完善提出一些建议。