中国为什么缺乏数目字管理?——基于制度分析的视角

历史学家黄仁宇提出了中国缺乏"数目字管理"的命题,本文从制度经济学层面对这个命题进行了深入的分析。数目字管理并不仅仅是一国数字化的记录系统,而且是一国制度构成和运行的基础。数目字管理在宏观经济管理、微观经济基础、社会治理及反腐败中都发挥着极为重要的作用。我们从数目字技术、权力体系、既得利益集团及产权制度四个层面揭示中国缺乏数目字管理的根源,强调国家治理能力和治理体系现代化必须建立在数目字管理基础上,为此,我们要把数目字管理与官员的政绩脱钩;把完善数目字管理与依法治国结合起来;把数目字管理与财税体制改革结合起来。