城市与农村职业学校为什么两难招生

中等职业学校招生难是一个不争的事实,农村职业学校因为办学条件差等原因,招生难还好理解,办学条件较好的城市职业学校同样出现了招生困难,就是值得思考的问题了。之所以出现这样的情况,与30多年来实施二元体制发展中等职业教育紧密相关。农村人口只能在农村的职业学校就读,所以,在农村地区建立了大量的职业学校,形成了职业学校遍地开花的局面。当中等职业教育进入市场之后,失去了吸引力,城市人口对它不再青睐,它们也只能到农村地区招生,这样就形成了农村职业学校与城市职业学校竞争生源的局面。然而,尽管整个中等职业教育进入了市场,但我们的二元管理模式却没有改变,我们还在向县域职业学校要规模,1∶1普职比的利剑依然悬在县级政府的头上。为了完成职业教育的规模任务,保护本地职业学校的生存,把城市职业学校招生排除在外的圈地保护毫无疑问是最简单而有效的选择。其后果是因为信息不畅,本地职业学校声誉又不好,致使不少学生选择放弃高中阶段教育,结果是城市和农村职业学校都没有招到应有的学生,甚至已形成了中等职业教育发展的恶性循环。