我国中央与地方关系的研究范式与评估

从利益、权力及责任配置的视角,传统的我国中央与地方的关系划分为集权主义、分权主义与均权主义三种类型。本文认为,改革开放后,理论界从不同的视角来探索我国中央与地方之间的关系。比如,从法律、制度方面强调我国中央与地方关系法治化、制度化的重要性;从合理分权的角度建构新型的中央与地方关系;从经济利益入手,探索建立合理的中央与地方财政关系;从经济学的人性假定出发,通过博弈论、委托代理理论、公共选择理论等动态的、微观的研究视角分析我国中央与地方之间互动的过程。从这些研究成果可以看出,目前国内学术界在我国央地关系领域的研究中取得了大量成果,并在推动我国中央与地方关系朝着法制化、合理化方向发展中发挥了积极作用。但是,目前在中央与地方关系的良性建构方面,我国仍然存在很多问题亟待解决,因此,这也迫切要求我国在中央与地方关系的构建上能探索出新的解决思路。