摘要
自治条例是民族自治地方贯彻实施民族区域自治法,妥善处理自治地方内部的民族关系、维护民族平等的重要保障。但是,由于立法工作者能力不足、立法理论缺失和法律规定不明确等因素的制约,导致自治条例存在对不能变通的法律规定做出变通,违背法律平等要求对法律规定进行细化,超越法定权限为上级国家机关设定义务,脱离实际需要简单复制上位法规定等违背宪法及其相关法要求的问题。为此,应从加强立法队伍建设和立法理论研究,对《宪法》和《民族区域自治法》的有关规定进行必要的解释和修改等几个方面,推动自治地方人大有效开展自治条例修改和完善工作。
The system for ethnic regional autonomy in ethnic regions has a significant meaning for solidifing and developing ethnic relations based upon equality,mutual assistance and harmony. In order to implement efficiently the system of ethnic regional autonomy,the NPC( National People's Congress) made special regulations relating to ethnic regional autonomy within the Constitution,
出处
《民族学刊》
2015年第3期8-17,89-92,共14页
Journal of Ethnology
基金
国家社科基金项目"民族自治地方构建平等
团结
互助
和谐的民族关系若干重大法律问题研究(项目编号:10CFX012)"
中国博士后科学基金特别资助项目"民族区域自治制度实施困境与对策研究(项目编号:2014T70864)"
西南民族大学民族法学研究创新团队项目(项目编号:14CXTD01)阶段性成果
关键词
民族自治地方
自治条例
存在问题
对策建议
ethnic autonomous region
autonomous regulations
existing problems
countermeasure suggestions