低中标高结算顽疾的成因与治理

Cause and Cure for the Difficult Problem of Low Contract Sum but High Final Contract Sum

近年来,审计中发现政府投资建设项目普遍超概,急需治理。结算价超合同价,是超概的主要原因。低于成本中标不是良性竞争的结果,而是施工单位竞争标的一种非法措施。本文通过对结算价超合同价的金额进行定量、定性分析,揭示体制机制上深层次原因,指出相关制度的缺陷和制度运行的失效,并提出建议,为领导决策提供参考;同时,对当前政府投资工程暴露出来的问题做到早预防、早发现、早解决,也是财政资金管理规范性和效益性的要求。