水价改革：寻找“市场化”与“公益性”的平衡点

水资源作为重要的经济资源和战略资源，具有准公共物品的属性和自然垄断的特性，因此以市场调节为基础、由政府干预并实施严格监管措施而形成的供水价格，将可弥补垄断带来的市场失灵，促进水资源的配置效率，实现社会福利最大化。