摘要
大量的低水平重复建设,造成各地产业结构趋同,经济效益甚差,投资浪费严重,是困扰我国经济生活的痼疾之一。苏南某市市长在人大一次会议上就此"号脉",指出重复建设的"病根",在少数领导干部的"三拍工程",即投资决策的失误,只有强化投资的责任约束机制,才能使重复建设问题药到病除。这位市长的话不错,对投资体制的改革大有益。然而,关于"三拍工程"是重复建设"病根"之说,我以为言犹未尽,似可进一步拓展,或者说,还可在更深的层次上作些探究。重复建设由来已久。"三拍工程"乃高度集中的计划经济体制下习以为常的经济现象。既然钱是上面给的,上什么项目,什么时候上,当然都由上面说了算。一些地方所谓"拍脑门"立项,"
