促进农民增收制度、政策创新

农民收入问题是农业和农村工作的核心问题。由于近几年农民收入增幅日趋缓慢,甚至在一些地区农民收入的绝对额也在下降,引起了许多农村工作研究专家和实际工作者的忧虑,引起了党中央、国务院的高度重视,各方人士为此提出了许多好的建议。我认为,当前农民收入增幅趋缓甚至负增长的深层次原因,是农业和农村工作的制度创新、政策创新滞后于社会主义市场经济的发展进程。解决农民增收问题,一方面要继续牢固树立农业是国民经济的基础和农村工作始终是我们党的重要工作的观点,从党和国家全局工作的高度充分认识农民增收问题的极端重要性;