用好“小杠杆”牵住“牛鼻子”

当前城镇工矿低效用地面积大、盘活难。以城镇土地使用税改革这个＂小杠杆＂牵住了城镇工矿用地节约集约利用的＂牛鼻子＂,取得了可喜的成效。具体来看,这种＂以税控地、以地节税＂的探索实践,主要的经验做法可以归纳为两方面：一方面,试点地区首先对城镇土地使用税的税额标准进行了适度的提高。如绍兴市,使用税率从2007年平均4.7元/平方米提高到目前的平均7.3元/平方米,增幅达55%;