英国PPP模式发展特点、主要监管措施及对我国的启示

2014年11月,国务院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,要求积极推广PPP模式(Public Private Partner-ship),又称公私合伙制,是以特许权协议为基础,为建设城市基础设施项目或者提供某种公共物品和服务,由公共部门和私营部门共同承担责任和融资风险的伙伴式合作模式),增强公共产品供给能力,解决基础设施建设的资金短缺问题。英国是PPP模式的发源地,也是目前世界上PPP项目规模最大、涉及领域最广的国家,已成功推动私营经济参与公共产品及服务的建设和运营,其PPP模式运作机制成熟、管理和评价体系完善,对我国发展PPP模式有着重要借鉴意义。