生态补偿制度有关问题探析

解决外部性问题,要求将外部性内部化,从而优化资源配置。生态补偿不同于生态损害赔偿,生态损害依照环境损害赔偿。补偿主体包括公共利益代表者国家和开发利用者;补偿对象不单包含利益减损者,更在于生态系统修复,向产权人交付修复成果;补偿范围应涉及所有使生态利益增加或减损的行为,但生态利益增加需符合持续性和妨碍性。