推行政府权力清单制度:上海的实践与思考

所谓政府权力清单就是对各级政府及其各个部门权力的数量、种类、运行程序、适用条件、行使边界等方面进行详细统计和全面清理,明晰权责,形成的目录清单。 党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》为我们在改革开放新形势下加快推行政府权力清单制度,明确政府权责界限，依法行使权力、依法规范和公开权力运行指明了方向，赋予了新的内涵。李克强总理在2015年政府工作报告进一步提出，加大简政放权、放管结合改革力度。制定市场准人负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。