自由与控制:美国分权型高等教育管理体制的形成与调适

作为地方分权型高等教育管理体制的典型代表,美国联邦、州以及学区教育管理部门形成了从宏观管理、行政管理再到日常管理的分工协作机制。美国高等教育管理体系现行格局是根深蒂固的追求自由思想、大学与管理机构建立的时间逻辑、地广人稀与文化风格迥异、政治经济因素的投射、主流教育理念影响等因素共同作用的结果。这种格局成就了美国高等教育的繁荣和发展,但教育行动一致性、教育受控于地方利益集团、更大范围竞争机制、区域教育发展不均衡等问题也在随时间推移不断暴露,未来直接和间接管理的博弈将进一步加剧,构建新的调适机制势在必行。