画虎不成的专家型警察局长

受欧美的影响，国民政府比较注重把警察管理社会当作一种专业性的工作，因此委派了不少官员和学生到国外学习警察管理。余秀豪、俞叔平等就是其中的代表性人物.上海在警务革新中推行所谓“模范警区”，就是根据美国的方法-而进行的实验。美国警务的特点是以犯罪为导向的，也就是仔细研究犯罪的特点和规律，从而采取有针对性的警务措施。